Резидент (лат. residens, франц. resident - пребывающий на месте) -
первоначально название всякого дипломатического агента, находящегося в
постоянной миссии при иностранном дворе. Уже в начале XVI в. название Р.
обращается в простой титул и остается только у посланников, понижая, с
течением времени, авторитет носителей его. Причиной этого понижения было
существование множества титулярных P., получавших это звание в качестве
коммерческих или иных, но не дипломатических агентов государей. Титул Р.
охотно раздавался и продавался нем. владетельными князьями. В виду этого
"чрезвычайные" посланники стали требовать для себя первенства перед
посланниками-Р. Французский двор в 1652 г. отказал в подобном требовании
генуэзскому чрезвычайному посланнику, а в 1663 г. заявил, что не требует
преимуществ и для своих посланников перед резидентом. Тем не менее дело
Р. было проиграно. В начале XVIII века руководящие дворы - венский и
парижский - признают деградацию Р. совершившимся фактом. Чтобы избежать
споров о ранге, дипломатическим агентам часто не давали квалификации,
называя их просто "министрами" - термин, соответствующий современному
родовому названию "дипломатические агенты". Присоединением к нему слова
"P." получился существующий поныне титул министра-резидента. Министры-Р.
также не могли отстоять свою равноправность с чрезвычайными посланником.
В 1750 г. Варендорф, представитель Фридриха II в СПб., сообщил своему
государю, что императрица решила присоединиться к обычаю дворов
парижского и стокгольмского и не давать аудиенции министрам-резидентам;
поэтому он просил и получил титул "полномочного министра". Этот
последний титул стали соединять с титулом чрезвычайного посланника,
противополагая его "министру-Р.". Оживленный литературный спор, которым
сопровождалась эта борьба между посланниками и P., утих к половине XVIII
в. Протокол венского конгресса 1815 г., установивший ранги
дипломатических агентов, не называет министров-Р., но, по смыслу
протокола, они должны составлять один класс с посланниками. Ахенский
конгресс 1818 г. исправил недосмотр венского протокола, образовав из
министров-Р. средний класс (3-й) между посланниками и дипломатическими
агентами в тесном смысле. Протокол о рангах молчаливо принят всеми
державами. Министр-Р. аккредитуется от государя к государю и в правах
своих, за исключением почетности ранга, не отличается от посланника.
Англия и Франция не дают этого ранга своим представителям, отправляемым
в независимые государства. О споре между чрезвычайными посланниками и Р.
см. Wurm, "Ueber den Rang diplomatischer Agenten" (в "Zeitschrift f.
Staatswissenschaft", 1854, стр. 536 и cл.). Вл. Г.
|